为了着力解决部分非公企业和社会组织党组织书记抓党建“无从下手”，抓管理考核没标准等问题，王益区积极探索，创新实施“梯形进阶”分级管理办法，通过抓基础定标准、抓重点盯成效、抓两头带中间，助推党组织“对标作业”、评星晋级，促“两新”党组织提质增效。

抓基础定标准

从“无从下手”到“对标作业”

“梯形进阶”分级管理办法紧扣标准建设、规范运行、工作落实三个主要方面，是两个领域党建“工作指南”和“管理手册”。该办法精准区分了非公企业和社会组织两大领域不同的管理标准，分别细化分解工作标准64条及46条，将工作内容“举要驭繁”，工作要求“咬烂嚼碎”，同时配套印发全年重点任务清单和《党建知识“一翻通”》，让基层党组织干起来摸得着、有方向。该办法对各项指标采用评分式、督查式进行管理。基层党组织“照图施工”，其上级党委每季度对落实情况进行量化打分，区委组织部、非公和社会组织工委不定期开展督查，看“考分”问“整改”，跟“落实”要“成效”，年终进行综合考核，根据综合考核结果，奖优惩差。

抓重点盯成效

从“品牌单一”到“百花齐放”

“梯形进阶”分级管理办法中一个重要内容就是打造独具王益特色的党建品牌。办法里加大了对创建品牌赋分权重，分别对“有无品牌”“品牌知晓度”予以差异化分数设置，将品牌建设作为“评星晋级 争创双强”的必要评分项，促进和激励两个领域党组织在创品牌、亮品牌上狠下功夫。办法实施以来，声威党支部“双培三联”和火凤凰党支部“党旗红、企业兴、让火凤凰红红火火飞起来”特色党建品牌入选陕西省“庆祝党的百年华诞 百部非公党建案例巡礼”名单。个体私营企业协会山水王家河餐饮组党支部“三有三融”、陕西声威特种水泥有限公司党支部“12335”、铜川市如亲居家养老服务中心党支部“三带五联”等党建品牌纷纷建立，王益“两新”党建品牌从以前的“个别有”到现在的“都要有”，形成了“百花齐放”的品牌效应。

抓两头带中间

从“点好面差”到“全面提标”

“梯形进阶”分级管理办法从正、反两方面制定激励约束措施，将动态考评与年度考核、表彰激励和评先选优挂钩，用好、用活考评结果，促“两新”党组织全面提标、全面过硬。抓两头带中间，实现“点好面好”。坚持抓三星级以上党组织巩固提升，抓新建党组织规范化开展工作，促三星级以下党组织提标提效、稳步晋级。办法实施以来，新建党组织24个，发展党员40名，培养积极分子135名，创建成18个三星级以上党组织，星级党组织占比达76%。激励约束并行，实现“能上能下”。对年度考评优秀的党组织升星晋级，对党组织书记绩效奖励，调动“能上”积极性；对年度考评不合格的党组织“减星降级”，对党组织书记进行约谈，限期整改，激发“能下”危机意识。去年以来，对1个党组织“减星降级”，对2名党组织书记提醒谈话；对6个党组织“升星晋级”，对11个党组织及9名党组织书记予以通报表彰，拨付党组织书记绩效激励经费3.96万元。