近日，铜川市王益区出台《铜川市王益区关于加强新业态新就业群体党建工作实施意见(试行)》，推进平台经济、共享经济等新业态以及快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机等新就业群体党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。
夯实主体责任，明确“谁负责”。《意见》明确，新业态新就业群体党建工作由组织部门（非公和社会组织工委）牵头抓总，构建条块结合、上下联动的党建工作体系；网信、交通、市场监管等行业主管部门具体推动，抓实快递、物流、货运司机、互联网企业等党建工作；工会、团委、妇联等群团部门负责做好群团组织覆盖；镇（街道）、社区落实属地和兜底管理责任，负责做好新业态党组织组建工作，确保全覆盖、无遗漏。
扩大“两个覆盖”，探索“怎么抓”。每年对新业态新就业群体进行2次摸底排查，分级分类建立工作台账，实行动态管理，确保新业态新就业群体企业数、从业人员数、党员数等底数清情况明。针对新兴领域就业群体所在行业特点及实际情况，对有３名以上正式党员要求其单独成立党组织，对党员不足３人的，通过选派建、联合建等方式建立党组织，扎实推进新业态新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖。
壮大党务力量，解决“力量弱”。在组建党组织的同时，注重从企业经营管理层中选拔党组织书记，鼓励符合条件的党员出资人（负责人）担任党组织书记，推动党组织班子和企业管理层“双向进入、交叉任职”，建立党组织参与企业重大决策的体制机制，为企业发展提供组织保障；暂无合适人选的，从行业上级党委选派政治素质过硬、懂业务懂党建的党员担任党组织书记，保证党组织在企业发展中发挥有效作用。
建强党员队伍，注入“动力源”。坚持“成熟一个发展一个”的原则，加大对入党积极分子、预备党员的培养和发展力度，统筹调剂新业态新就业群体中发展党员指标，注重吸纳出资人、经营管理人员加入党组织，逐步提高新就业群体中党员占比，确保为新业态新就业群体注入“源头活水”。同时，根据新业态新就业群体工作实际，严格执行党的组织生活制度，创新“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度的内容和形式，灵活有效开展党员教育，提升党员教育管理实效。
发挥“两个作用”，推动“起作用”。广泛开展“支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺”“强组织、展风采、促发展”等活动，设立党员示范岗、党员责任区等，做到关键岗位有党员。通过组建志愿服务队、党员突击队、党员先锋队，发动新业态新就业群体党组织、党员到街道、社区开展“双报到”工作，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，鼓励新就业群体参与疫情防控、乡村振兴、公益服务、应急处置等工作，凝集起社会各界力量，齐心协力推动提升基层治理能力的强大合力。
落实激励保障，激发“正能量”。强化政治激励，注重吸纳新就业群体中的优秀人员作为“两代表一委员”“两优一先”、劳动模范、三八红旗手等人选，增强新就业群体职业荣誉感。坚持服务导向，依托镇（街道）、社区中的党群服务中心场所，广泛建设一批“红色驿站”，为新就业群体提供学习交流、饮水歇脚、避暑取暖、手机充电等基础服务。推动场所共用，资源共享。严格落实保障机制要求，每年对党建工作成效较好的，工作成绩特别突出的给予相应的经费支持，确保新业态新就业群体党建工作的顺利开展。
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